Ο Πολυετής Δημοσιονομικός Προγραμματισμός (ΠΔΠ 2026-2029) αποτελεί καινοτομία: συντάσσεται για πρώτη φορά, σύμφωνα με τον νόμο 5217/2025, με τον οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική έννομη τάξη η Οδηγία (ΕΕ) 2024/1265 του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2024, σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών-μελών. Αντικαθιστά το παλαιό σύστημα του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ), ενσωματώνοντας όλες τις νέες ευρωπαϊκές απαιτήσεις για βιώσιμα δημόσια οικονομικά.
Ο ΠΔΠ θα εγκρίνεται πλέον κάθε από το Υπουργικό Συμβούλιο πριν από την ψήφιση του κρατικού προϋπολογισμού και καθορίζει επιμέρους δημοσιονομικούς στόχους σε πολυετή ορίζοντα τεσσάρων ετών, αποσκοπώντας στη διασφάλιση της δημοσιονομικής βιωσιμότητας και της δικαιοσύνης προς τις επόμενες γενιές.
Ανοδικές Αναθεωρήσεις Μακροοικονομικών Προβλέψεων
Οι δημοσιονομικές εκτιμήσεις του ΠΔΠ 2026-2029 είναι συνεπείς με το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό-Διαρθρωτικό Σχέδιο (ΜΔΣ) 2025-2028, που υποβλήθηκε τον Οκτώβριο 2024 και εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.
Ωστόσο, σημαντικές αναθεωρήσεις προς τα άνω έχουν πραγματοποιηθεί στις μακροοικονομικές προβλέψεις:
· 2026: ο ρυθμός ανάπτυξης του πραγματικού ΑΕΠ αναθεωρήθηκε στο 2,4% (έναντι 2,0% του ΜΔΣ), +0,4 ποσοστιαίες μονάδες
· 2027: ρυθμός ανάπτυξης 1,7% (έναντι 1,5%), +0,2 ποσοστιαίες μονάδες
· 2028: ρυθμός ανάπτυξης 1,6% (έναντι 1,3%), +0,3 ποσοστιαίες μονάδες
· 2029: ρυθμός ανάπτυξης 1,3% (έναντι 0,4%), +0,9 ποσοστιαίες μονάδες
Οι ανοδικές αναθεωρήσεις απορρέουν από τα ενισχυμένα μέτρα πολιτικής που ανακοινώθηκαν τόσο στη ΔΕΘ 2025 όσο και τον Απρίλιο του 2025, την αυξημένη διάθεση πόρων για το Εθνικό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΑΠΔΕ) και τη προώθηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που αναβαθμίζουν τις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας.
Προσδοκίες
Ο πληθωρισμός αναμένεται να διαμορφωθεί στην περιοχή του 2,2%-2,3% την περίοδο 2026-2029, ενώ η μέση ετήσια ανεργία θα υποχωρήσει σε επίπεδα κάτω του 8% έως το τέλος της περιόδου. Το πρωτογενές αποτέλεσμα του κρατικού προϋπολογισμού εκτιμάται σε 2,8% για το 2026 και 2,7% την περίοδο 2027-2029, ενώ ιδιαίτερα σημαντική είναι η προβλεπόμενη ραγδαία αποκλιμάκωση του χρέους από 145,9% το 2025 σε 119% το 2029.
